为切实贯彻落实中央人口资源环境及省人大城建环保工作座谈会议精神，坚持依法治国和可持续发展战略，进一步加强我市人大建设环保工作，2003年4月22日下午市人大常委会召开了“大同市人大建设环保工作座谈会”。市人大常委会副主任刘采京出席会议并作了重要讲话。各县区人大常委会分管建设环保工作的负责人和市政府有关部门负责人参加了座谈会。会议传达了省人大城建环保工作座谈会的精神，通报了市人大常委会2003年建设环保工作安排；与会各家就2003年建设环保工作情况安排进行了交流和沟通，并就进一步做好我市城建环保工作的思路和对策进行了研究。

市人大常委会建设环保工作今年准备在立法和监督上引深和加大工作力度，并结合省人大常委会建设环保工作安排，坚持围绕促进城市环境综合整治，做到重点突出，统筹兼顾。在立法方面：1、切实做好《大同市建筑安全生产监督管理条例》草案初审工作，配合抓好《大同市城市节约用水管理条例》修正案的二审及报批工作。2、督促政府有关部门在城市市容管理、城市供热管理、《住宅小区物业管理条例》配套法规、大同城市人民防空、城市空气（油烟、汽车尾气）治理等方面拟定行政规章或法规草案，积极参加立法调研论证，为促进城市管理法制化作出努力。加强监督工作，开展执法检查和调查研究活动：1、做好公有住房管理调查。2、对集中供暖工作情况进行调查研究。3、做好常委会检查人防法在我市贯彻实施的组织准备工作。4、“6·5”环境日前后，继续组织开展好环保执法检查和第9次大同环保行活动。5、加大全市小城镇规划建设情况的监督。6、继续积极做好居民关注的有关社会热点难点问题的监督调查工作，认真办理有关信访案件，并通过对案件的办理及时督促解决影响大，尤其是带有一定共性的问题。7、积极配合省人大常委会城环委有关建设环保方面工作的监督和检查。

市政府有关部门和县区人大常委会负责人表示，市人大常委会的建设环保工作安排符合实际、切实可行，工作座谈会为形成合力，开创工作新局面具有积极意义，下一步要继续脚踏实地，真抓实干，充分发挥各自作用，使城市环境实现三年大改观，五年大变样，让云中古城焕发生机。

市环保局局长张颖川说，面对我市严峻的环保形势，2003年我市环保工作目标要实现：一、市区空气质量二级以上良好天数提高50%，达到140天以上；二、桑干河固定桥水质、南洋河宣家塔水质、壶流河洗马庄水质达到排放标准；三、完成省下达的主要污染物排放总量控制指标，实施工业企业排污动态化管理；四、环境影响评价制度执行、建设项目“三同时”制度执行率达到95%以上；五、编制并申报册田水库生态功能保护区规划，建设一个国家级生态示范区试点和一个省级或国家级优美乡镇。围绕大目标，全面实施“双五”工程，市区五项工程是：烟尘治理、尾气净化、扬尘治理、污水治理、垃圾无害的工程；县区的五项工程是：建设一个城镇烟控区、抓好一个农村生态示范区，建设一个优美小城镇试点，培养一个清洁生产典型，治理一批污染大户。

市政公用局局长赵长富说，2003年将在全市范围实施以“美化大同、亮化古城”为主题的系列工作，城市客运方面实行“打击黑车、有序更新、总量封顶”三管齐下的措施，更新出租车保证1500辆，争取达到2000辆；市政设施继续实行城市道路和灯光改造工程，今年计划改造路灯超过1350套，实现城市路灯总数2万盏的历史性突破；城市污水处理方面，年内完成东郊污水处理厂扩建主体工程；西郊污水处理厂保证正常运营的情况下，积极兴建中水回水工程；争取大同公园、儿童公园、永泰公园的中水处理项目列入工作日程；爱国卫生方面，继续开展创建卫生县（区）、文明村镇、文明卫生单位的活动，开展全市性灭鼠、灭蟑“一级达标”工作以及农村改水改厕，力争全省旅游景点区的公厕建设现场会今年在我市召开，为我市爱国卫生工作写上重重的一笔。将“五一”、“国庆”两大节前夕的市级四大班子领导带头、工农商学兵全民动员的大清扫活动形成制度，创造“爱国卫生”的浓厚城市卫生氛围。

市房管局、规划局、人防办、南郊区人大常委会等单位和县区的参会人员相继发了言，各家立足本单位、本县区工作，谈了2003年的工作安排，并表示围绕市人大常委会和政府的工作大目标，为实现我市建设环保工作的跨越式发展共同努力。

市人大常委会副主任刘采京作了总结讲话。他说：近年来，经过全市上下的共同努力，以开展城市环境综合整治为龙头的城乡建设工作取得了明显改善，来之不易呀。但不容否认，由于我们长期围着一个“煤”字作文章，只顾“饱”和“暖”，严重忽视了人民生活环境与质量的提高，尤其是作为山西第二大城市、全国较大城市在硬环境方面与先进城市差距拉大了。胡锦涛同志强调，要加快转变经济增长的方式，将循环经济的发展理念贯穿到区域经济发展、城乡建设生产中，使资源得到最有效的利用。发展经济必须走可持续发展的道路，环保与经济是相辅相成的，一个恶劣的环境是没有商家愿意投资的。最后，他说：国家去年刚颁布了《清洁生产促进法》和《环保影响评价法》，今年的第9次环保行和环保执法检查的重点就放在检查清洁生产情况和“环境影响评价”制度、“三同时”制度执行情况上。环保执法检查和记者环保行活动还要深入县区，深入基层，希望各家予以积极支持和配合，市直有关部门应总结经验，加强对区县的指导、协调、领导工作，并以此推动县区的建设环保工作。希望今后我们之间进一步加强联系，共同将我市的建设环保工作搞好，为大同全面建设小康社会做出贡献。